珠城北海：打造成广西特色现代农业示范市

    2010年，具有北海特色的现代农业发展体系初步建立，农业产业体系比较合理，农业社会化服务体系比较健全，农产品市场流通体系比较发达，农业生产和农产品及深加工产品科技含量较高，农业产值年均递增8%以上。

    这并非空中楼阁，也非空喊口号。

    去年11月底，广西自治区农业厅发出了“把北海打造成广西特色现代农业示范市”的号召。北海市委、市政府对此高度重视，该市市委书记王小东、市长连友农等市领导迅速分别对示范市创建工作作了指示，提出明确要求。市农业部门火速行动，加快推进创建工作，取得了良好开局。   

    创建切实可行

    北海市高度重视“三农”工作，把“三农”工作摆在了各项工作的第一位。近年来，北海市大力优化农业品种结构和区域布局，推广应用新品种、新技术，发展优势产业、特色效益农业，推进农业产业，农业生产取得长足进步，农业经济和新农村建设取得了显著成绩。

    2008年11月24日，该市市长连友农、副市长陈玉玉带领市农业局领导班子成员到广西自治区农业厅汇报工作。农业厅厅长张明沛听取汇报后，充分肯定和高度评价了近年来北海市“三农”工作所取得的成绩。他认为，北海“三农”工作坚持以科学发展观为指导，以农民增收为核心，以发展特色现代农业为重点，全市农业农村经济发展势头良好，可以说工作水平达到了全区第一。北海有很多独特优势和资源条件，发展特色现代农业大有奔头、前景广阔。要大力挖掘潜力，发挥优势，集中力量把北海打造成“广西特色现代农业示范市”。

    据了解，北海市创建广西特色农业示范市条件已经成熟。首先，北海市不仅具有独特的温、光、水、土等农业资源优势，而且农业资源和农业经济发展主要指标人均水平高于广西全区平均水平，排位居前，是广西进行农业结构战略性调整中着力培植的重要基地。其次，北海市处于北部湾经济区核心地区，是广西对接东盟的桥头堡，拥有中国西南诸省出海口和东盟各国海上进入中国便捷通道的区位优势，是广西发展外向型农业和农村经济的龙头。再次，中央强农惠农政策和国家产业政策向西部倾斜，为现代农业发展提供了强有力的政策支持。与此同时，广西北部湾经济区发展规划和广西、北海科学发展三年计划的实施，为农业可持续发展注入了生机活力。此外，中国—东盟自由贸易区的建立，为北海农业对外开放合作提供了平台。

    两年精心打造

    为抓好示范市创建规划，市农业部门采取开会座谈、下乡调研、请教专家以及与有关部门沟通协调等多种方式，广泛征求社会各界意见、建议，凝聚、集成各方智慧和力量，实现规划制定的民主化、科学化、合理化。

    今年年初，以《北海科学发展三年计划》为依据、以“服务城市、富裕农村”为中心的《广西特色现代农业示范市规划》和《创建广西特色现代农业示范市工作方案》火热出炉。

    这是集体智慧的结晶，也是市农业局在开展学习实践科学发展观活动中所取得的一个重要成果。

    规划提出，北海市将用两年时间（2009-2010年），创建“广西特色现代农业示范市”。

    据了解，在两年时间里，北海市将立足资源禀赋，发挥农业比较优势，坚持基地建设与产业开发相结合、规模经营与质量取胜相结合、突出重点与整体推进相结合、近期效益和长远效果相结合的原则，明确以加强农产品基地建设为切入点，做大做强优质高产粮食、高产高淀木薯、农产品加工等十大特色优势产业，建立完善农业科技、农村市场流通、农业产业化等10大农业发展体系，初步确立具有北海特色的现代农业产业体系。利用两年时间，务求在确保粮食安全、转变农业生产方式、挖掘增产增收潜力、增强农业发展后劲、搞好流通销售促增收、稳妥推进土地流转、推动新农村建设等七个方面取得新突破，实现北海农业“优势更优、特色更特、强项更强、亮点更亮、效益更好、农民更富”。

    强大合力形成

    按照规划要求，北海市各级各部门结合自身实际，制定实施细则，科学组织实施，形成了打造北海特色现代农业品牌的强大合力。

    在开展示范市创建工作中，北海市领导干部很好地发挥了模范表率作用。市委书记王小东、市长连友农分别深入银海区平阳村和铁山港区菁山头村，就如何贯彻党的十七届三中全会精神、推进示范市创建开展调研，协调解决工作中存在的困难和问题；市委副书记曹坤华，市委常委、政法委书记莫亦翔，副市长陈玉玉等领导也深入基层一线进行检查督导，有力地推动了创建工作的开展。

    全市各级农业部门按照职责分工，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常速度，努力把示范市创建工作一个环节一个环节地落实、一个步骤一个步骤地推进、一个问题一个问题地解决，确保了措施实、力度大、推进快、见效早、创新多、成效好。

    目前，北海市优势农产品栽培面积、产量不断扩大，“一村一品”得到大力推进，逐步形成规模产业带；传统优势产业得到提升；生态循环农业、节约型农业、城郊型农业、观光休闲农业等新型产业正在兴起，农业效益不断提高；全市农业龙头企业达到40家，农业经济专业合作组织61家，农业产业化经营实现新突破；农产品市场流通和信息体系已经建立并逐步完善，农产品流通取得新进展；10个市级新农村示范点已经建成，全市新农村建设取得新进展。农业经济和新农村建设取得的成就，为创建广西特色现代农业示范市奠定了良好的基础。

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